你们提出的《关于进一步加强城市综合整治与更新发展的建议》（172090号）收悉，非常感谢你们对我市城市综合整治与更新发展工作的关心和支持。现将办理意见答复如下：

一、基本情况

旧屋区、棚户区改造既是改善居民生活条件、提升群众幸福指数的民生工程，又是完善城市功能、提升城市形象、促进社会经济发展的客观需要。据统计，仅“十二五”期间我市城区启动实施旧改（棚改）项目259个，占地约3.83万亩，涉及房屋约1794万平方米、8.61万户，累计投资约1600亿元。

通过近年来的努力，旧屋区改造也取得了明显成效。改善了成千上万居民的居住环境，群众原来居住的平房、民房、甚至危房换成了带电梯的高楼大厦，新建小区水、电、气、绿化、文体活动中心等配套设施齐全，提升了安置房品质，四城区棚户区（旧屋区）约8万多户、20多万人住房条件得到了改善，使住房困难家庭圆了安居梦。实施旧改（棚改）时注重对历史文化名城的保护，在项目规划时考虑文脉延续的需求，根据历史文化名城保护相关法规，在征迁中做好历史建筑、宗教场所等保护修复工作，让历史建筑在新时期焕发新活力、彰显新价值。有效促进了城市基础设施的建设完善，提升了我市城市品质。

二、工作措施

一是科学制定改造规划。充分发挥规划先行和引导作用，进一步科学制定2020年前的旧改（棚改）规划，围绕着市委、市政府明确提出的“到2020年基本完成城区旧屋区、棚户区、危险住房改造”的目标任务，初步统计到2020年计划完成旧屋（棚户）区改造132片，占地约3.2万亩，涉及旧房约2306万平方米。分解确定各年度旧改（棚改）计划，做到项目改造与安置房及其配套建设同规划、同计划、同启动。同时，各区要依托具体项目，提早谋划，落实好资金匹配拼盘和项目实施方案，做到“事半功倍”。今年我市计划启动改造43个旧屋区改造项目，占地约 1.2万亩，面积604万平方米，约3.3万户。储备项目10个，占地约533亩，面积67万平方米，约1958户。

二是不断完善征迁补偿政策。针对征迁工作中出现的法规政策未覆盖到的补偿难点、热点为题，如公摊补偿、过渡费标准、维权政策适用范围、分户补偿具体标准等，我局正按照市政府的部署，目前，会同有关部门按照简单、管用、可操作的原则，进一步研究完善规范货币补偿奖励标准、安置房对接单价、公摊补偿标准、分户补偿安置、车库（车位）征收补偿、困难补助措施、过渡费标准、无房户购房标准、个案研究机制等，形成更加合理管用、更为广大群众所接受的政策措施，从而更加有力地推动旧屋区改造工作。

再次感谢你们对我市旧屋区改造工作的关心和支持。

专此答复 

    领导署名：  孙文锋

    联 系 人：  翁宇淋

联系电话： 18060503732

                                   福州市住房保障和房产管理局

                                                                 2017年4月28日